El artículo 7.2 de la Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo, dispone que, en su ámbito territorial, corresponde a las Comunidades Autónomas, de conformidad con la Constitución y sus respectivos Estatutos de Autonomía, el desarrollo de la política de empleo, el fomento del empleo y la ejecución de la legislación laboral y de los programas y medidas que les hayan sido transferidos, así como de los programas comunes que se establezcan, conjuntamente con el desarrollo y diseño de los programas propios adaptados a las características territoriales.

El artículo 7.1 del mencionado texto legal establece que las políticas activas de empleo, en su diseño y modelo de gestión, deben tener en cuenta su dimensión autonómica y local para ajustarse a las necesidades del territorio y de las personas y entidades usuarias de los servicios de empleo, de manera que favorezcan y apoyen las iniciativas de generación de empleo en el ámbito local. En tal sentido, los servicios públicos de empleo de las Comunidades Autónomas, en ejecución de los servicios y programas de políticas activas de empleo, podrán establecer los mecanismos de colaboración oportunos con las entidades locales. 

Asimismo, la citada Ley de Empleo, en su artículo 13.3 establece seis ejes en materia de políticas de activación para el empleo, destacando entre los mismos el Eje 3, oportunidades de empleo, que incluye las actuaciones que tienen por objeto incentivar la contratación, la creación de empleo o el mantenimiento de los puestos de trabajo, especialmente para aquellos colectivos que tienen mayor dificultad en el acceso o permanencia en el empleo.

El Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias (SEPEPA), creado por Ley 3/2005, de 8 de julio, es competente para la elaboración, aprobación, gestión, promoción y evaluación de los programas de políticas activas y fomento del empleo.

Por otra parte, el artículo 3 del Decreto 105/2005, de 19 de octubre, por el que se regula la concesión de subvenciones a entidades locales en régimen de convocatoria pública, dispone que los órganos competentes para la concesión de subvenciones a entidades locales aprueben una única convocatoria comprensiva de todas las líneas de actuación subvencionables de su competencia.

Así, por Resolución de 26 de marzo de 2024 de la Consejería de Ciencia, Empresas, Formación y Empleo (BOPA nº 66 de 4-IV-2024 y consolidado por Resolución de 12 de febrero de 2025 y publicado en el Portal de Transparencia del Principado de Asturias), se aprueba el Plan Estratégico de Subvenciones para 2024-2027, entre cuyas líneas de subvención se recoge la de Subvenciones a entidades locales del Principado de Asturias para financiar Planes de Empleo en el marco de los itinerarios integrados de activación en el ámbito local.

Los Planes de Empleo en el marco de los itinerarios integrados de activación en el ámbito local, tienen por finalidad la de promover, a través de su contratación temporal por ayuntamientos, la inserción en el mercado laboral de personas desempleadas o consideradas en situación o en riesgo de exclusión social, combinando empleo y orientación profesional, que les permitan adquirir experiencia laboral y nuevas competencias, a través de un itinerario de inserción que permita y fomente la participación en alguna acción formativa.

El Ayuntamiento de Tineo, en la convocatoria del año 2025, fue beneficiario de una subvención en esta línea de ayudas por importe de 97.482,56 euros, destinada a sufragar los costes laborales de la contratación de 4 personas desempleadas, de las que 3 de ellas lo serán durante un periodo de 12 meses a jornada completa y 1 más durante un periodo de 333 días a jornada completa, siendo las obras y servicios a los que se destinan, las definidas en la programación de obras y servicios aprobada por Resolución de Alcaldía núm. 1476/2025 de 27 de octubre de 2025. 

Las contrataciones realizadas al amparo de este Plan de Empleo, son objeto de cofinanciación por el Fondo Social Europeo Plus en un 60% al amparo del Programa FSE+ 2021-2027 y en función de las condiciones establecidas. El importe restante esta cofinanciado por la Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales (SEPE), a través del Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias.